Технико-экономические сведения и методика социально-экономической оценки проектных решений

Социальную оценку проектов основывают на рассмотрении системы показателей, включающей три группы: существующих, проектируемых и оценочных. Первые два служат исходной информацией для оценочных показателей.

Существующими показателями характеризуют потребительские свойства жилой застройки на момент начала проектирования и удовлетворенность проживающего здесь населения. Проектируемыми показателями выражают аналогичные факторы, но после осуществления проекта реконструкции в натуре. Помимо этих показателей в анализ вводят нормативные характеристики. Тогда нормативные, существующие и проектируемые характеристики потребительских свойств соответственно выражают необходимые, существующие и желаемые уровни потребления. Последние два могут быть равны, выше или ниже необходимого (нормативного). Соизмерить эти уровни можно через коэффициент потребления кСїі/Сїо, где <2/ —существующий или проектный уровень потребления показателя городской среды; С?, нормативный уровень потребления. Анализ пригоден для предварительной оценки проектных решений. Если £> > 1, то это свидетельствует, что проект удовлетворителен по данному социальному фактору. Количество таких факторов назначают в соответствии с конкретными условиями города.

Хотите стать успешным гемблером? Начните в азартные игры играть бесплатно вулкан, а после переходите к игре на реальные ставки.

Социальную значимость для населения каждого из факторов потребительских свойств жилой застройки определяют в нормативных баллах по десятибалльной шкале. Для этого обрабатывают данные социологического опроса населения, а при их отсутствии — устанавливают экспертно. Именно первый метод использован при выявлении баллов значимости, приведенных в табл. 8.1: был проведен выборочный опрос жителей одного из районов, расположенного в центре Москвы.

В проектах реконструкции предусматривают реализацию мероприятий в течение длительного периода времени, обычно за 10 лет. Эти мероприятия сводят в группы первой и последующих очередей. В соответствии с такой группировкой общую сумму денежных затрат также разделяют на очереди. Общая сумма денежных затрат с учетом фактора времени является дополнительным критерием обоснования оптимального варианта. Следует указать, что все критерии описанной выше методики оценки проектов отражают конечные цели капиталовложений — социальные, доминирующие в аппарате анализа, — максимизированные по затратам на финансирование (экономическая эффективность). Таким образом, социально экономическую эффективность трактуют как синтез социальной и экономической эффективности, а не как их сумму. Оптимальным считают тот вариант проекта, где обеспечено достижение социальных целей при минимуме затрат ресурсов.